Eficiência e governança portuária: evidência do sistema portuário brasileiro

Autores

  • Erivelto Fioresi de Sousa Instituto Federal do Espírito Santo – Campus Cariacica (ES)
  • Adolpho Olimpio dos Santos Filho Instituto Federal do Espírito Santo – Campus Cariacica (ES)
  • Flavia Bonella Ribeiro Ramos Instituto Federal do Espírito Santo – Campus Cariacica (ES)
  • Ricardo Augusto Gomes Souza Faculdades Integradas Espírito Santenses - Instituto Superior de Educação
  • Valdir Cardoso Junior Faculdades Integradas Espírito Santenses - Instituto Superior de Educação

DOI:

https://doi.org/10.14488/1676-1901.v19i3.3037

Palavras-chave:

Portos. Eficiência portuária. Governança portuária. Gestão portuária.

Resumo

Dada a importância dos portos brasileiros para o desenvolvimento da economia nacional, o presente trabalho buscou avaliar a eficiência dos portos brasileiros em função do sistema de governança portuária. Para tal, avaliou-se a eficiência portuária através da Análise Envoltória de Dados (DEA) orientada a insumos. Foram considerados tanto retornos de escala constantes como retornos variáveis. Os resultados apontam que a eficiência portuária, considerando o tempo de espera dos navios para atracação, é reduzida, indicando a necessidade de investimentos tanto em termos estruturais como na relação entre os atores envolvidos nas operações portuárias.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Erivelto Fioresi de Sousa, Instituto Federal do Espírito Santo – Campus Cariacica (ES)

Doutorando em Engeharia de Produção pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (URFGS). Mestre em Ciências Contábeis pela FUCAPE Business School. Especialista em Controladoria e Gestão Estratégica de empresas e MBA em Logística Portuária pela Faculdades Integradas Espírito-santense (FAESA). É graduado em Ciências Contábeis pela Universidade Federal do Espírito Santo (UFES). Atualmente é professor do Instituto Federal do Espirito Santo - IFES no curso técnico em portos. Membro do conselho editorial da Revista de Gestão e Contabilidade da UFPI (GϵCont). Interesse em pesquisas em Finanças, Contabilidade Gerencial e Custos, Qualidade da Informação Contábil, Desempenho e Gestão Portuária.

Adolpho Olimpio dos Santos Filho, Instituto Federal do Espírito Santo – Campus Cariacica (ES)

Possui graduação em Matemática pela Universidade Federal do Espírito Santo(2004), especialização em GESTÃO DE NOVOS NEGÓCIOS COM ÊNFASE EM LOGÍSTICA pela Faculdade Batista de Vitória - ES(2004) e mestrado em Matemática pela Universidade Federal do Espírito Santo(2015). Atualmente é Professor EBTT do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Espírito Santo. Tem experiência na área de Matemática. Atuando principalmente nos seguintes temas:Geometria Espacial- história, conceitos, formas, e conexões.

Flavia Bonella Ribeiro Ramos, Instituto Federal do Espírito Santo – Campus Cariacica (ES)

Possui mestrado em Tesol pela West Virginia University - EUA, com revalidação pela Universidade Fedral de Minas Gerais e graduação em Letras Inglês pela Universidade Federal do Espírito Santo. Atualmente é professora do Instituto Federal do Espírito Santo - campus Cariacica. Tem experiência na área de Linguística, com ênfase em Língua Inglesa, principalmente nas áreas de formação de professores e inglês instrumental.

Referências

ACOSTA, C. M. M.; SILVA, A. M. V. D. A.; LIMA, M. L. P. Aplicação de análise envoltória de dados (DEA) para medir eficiência em portos brasileiros. Revista de Literatura dos Trans-portes, São José do Campos, v. 5, n. 4, p. 88-102, 2011. Recuperado de: http://www.pesquisaemtransportes.net.br/relit/index.php/relit/article/view/r2011-076/pdf_61

ANGULO-MEZA, L.; CUNHA, B. A avaliação cruzada: uma revisão bibliográfica e implementação computacional. XXXVIII Simpósio Brasileiro de Pesquisa Operacional, Goiânia, Goiás, 12 a 15 de setembro, 2006.

ANTAQ. Anuário Estatístico de 2013. Brasilia: Agência Nacional de Transportes Aquaviários. 2013a. Retrieved from http://www.antaq.gov.br/Portal/Anuarios/Anuario2013/index.htm

ANTAQ. Boletim Anual de Movimentação de Cargas. Brasilia: Agência Nacional de Transportes Aquaviários. 2013b. Retrieved from http://www.antaq.gov.br/Portal/Anuarios/Anuario2013/Tabelas/AnaliseMovimentacaoPortuaria.pdf.

BANDARA, Y. M.; NGUYEN, H. O. Influential factors in port infrastructure tariff formulation, implementation and revision. Transportation Research Part A: Policy and Practice, v. 85, p. 220-232, 2016. DOI: https://doi.org/10.1016/j.tra.2016.01.011

BERTOLOTO, R. F.; MELLO, J. C. C. B. S. Eficiência de portos e terminais privativos brasileiros com características distintas. Jornal of Transport Literature, v. 5, n. 2, p. 4-21, 2011.

BICHOU, K.; GRAY, R. A logistics and supply chain management approach to port performance measurement. Maritime Policy & Management, v. 31, n. 1, p. 47-67, 2004. DOI: https://doi.org/10.1080/0308883032000174454

BRASLOG. Porto Sem Papel reduzirá em 25% estadia de navio. 9 de fevereiro de 2010 Retrieved from http://www.braslog.com.br/noticias-sobre-logistica/porto-sem-papel-reduzira-em-25-estadia-de-navio/

BRASIL. Secretaria de Portos da Presidência da República. Departamento de Sistsemas de Informações Portuárias. Projeto Porto Sem Papel. Brasilia, 2013 Retrieved from: http://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/251/1/Projeto%20Porto%20Sem%20Papel.pdf

BROOKS, M. R.; CULLINANE, K. Chapter 18 Governance models defined. Research in Transportation Economics, v. 17, p. 405-435, 2006. DOI: https://doi.org/10.1016/S0739-8859(06)17018-3

BROOKS, M. R.; PALLIS, A. A. Assessing port governance models: process and performance components. Maritime Policy & Management, v. 35, n. 4, p. 411-432, 2008. DOI: https://doi.org/10.1080/03088830802215060

COELLI, T. J.; RAO, D. S. P.; O'DONNELL, C. J.; BATTESE, G. E. An introduction to efficiency and productivity analysis. Springer Science & Business Media, 2005. DOI: 10.1007/b136381.

CORREIA, T.; SOARES DE MELLO, J. Avaliação da eficiência das companhias aéreas brasileiras com modelo DEA nebuloso. Paper presented at the XII Congresso de Pesquisa e Ensino em Transportes-ANPET. Panorama Nacional da Pesquisa em Transportes. 2008

COUTINHO, P. C. Estudo comparativo das estruturas de custos e avaliação de projetos/investimentos entre terminais portuários de uso público e terminais portuários de uso privativo misto. Centro de Estudos em Regulação de Mercados, Brasília, 2012. Retrieved from Brasilia-DF: http://www.antaq.gov.br/Portal/EstudoAssimetriaRegulatoriaTUPPP.asp

CULLINANE, K.; SONG, D.-W.; WANG, T. The application of mathematical programming approaches to estimating container port production efficiency. Journal of Productivity Analysis, v. 24, n. 1, p. 73-92, 2005. DOI: https://doi.org/10.1007/s11123-005-3041-9

DA SILVA, F. G. F.; MARTINS, F. G. D.; ROCHA, C. H.; ARAÚJO, C. E. F. Análise exploratória da eficiência produtiva dos portos brasileiros. Transportes, v. 19, n. 1, p. 5-12, 2011. DOI: https://doi.org/10.14295/transportes.v19i1.480

DE BRITTO, P. A. P. et al. Promoção da concorrência no setor portuário: uma análise a partir dos modelos mundiais e aplicação ao caso brasileiro. Revista de Administração Pública-RAP, v. 49, n. 1, p. 47-71, 2015. DOI: https://doi.org/10.1590/0034-76121690

DE LANGEN, P. Governance in seaport clusters. Maritime Economics & Logistics, v. 6, n. 2, p. 141-156, 2004. DOI: https://doi.org/10.1057/palgrave.mel.9100100

DE LANGEN, P. W. Stakeholders, conflicting interests and governance in port clusters. Research in Transportation Economics, v. 17, p. 457-477, 2006. DOI: https://doi.org/10.1016/S0739-8859(06)17020-1

DE LANGEN, P.; NIJDAM, M.; VAN DER HORST, M. New indicators to measure port performance. Journal of Maritime Research (JMR), v. 4, n. 1, p. 23-36, 2007.

FALCÃO, V. A.; CORREIA, A. R. Eficiência portuária: análise das principais metodologias para o caso dos portos brasileiros. Journal of Transport Literature, v. 6, n. 4, p. 133-146, 2012. DOI: https://doi.org/10.1590/S2238-10312012000400007

FARRELL, M. J. The measurement of productive efficiency. Journal of the Royal Statistical Society. Series A (General), v. 120, n. 3, p. 253-290, 1957. DOI: https://doi.org/10.2307/2343100

GOMES, C. F. S.; DOS SANTOS, J. P. C.; COSTA, H. G. Eficiência Operacional dos Portos Brasileiros: Fatores Relevantes. Sistemas & Gestão, v. 8, n. 2, p. 118-128, 2013. DOI: https://doi.org/10.7177/sg.2012.v8.n2.a2

GOMES, E. G.; MANGABEIRA, J. A. D. C.; MELLO, J. C. C. B. S. Análise de envoltória de dados para avaliação de eficiência e caracterização de tipologias em agricultura: um estudo de caso. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 43, n. 4, p. 607-631, 2005. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-20032005000400001

GONZÁLEZ, M. M.; TRUJILLO, L. Efficiency measurement in the port industry: a survey of the empirical evidence. Journal of Transport Economics and Policy (JTEP), v. 43, n. 2, p. 157-192, 2009.

HARALAMBIDES, H. E. Competition, excess capacity, and the pricing of port infrastructure. International Journal of Maritime Economics, v. 4, n. 4, p. 323-347, 2002. DOI: https://doi.org/10.1057/palgrave.ijme.9100053

ITOH, H. Effeciency changes at major container ports in Japan: a window application of Data Envelopment Analysis. Review of urban & regional development studies, v. 14, n. 2, p. 133-152, 2002. DOI: https://doi.org/10.1111/1467-940X.00052

LA ROVERE, R. L.; SILVA, M. Desenvolvimento econômico local da Zona Oeste do Rio de Janeiro e de seu entorno. Pesquisa projeto Faperj n E-26/110.644/2007. Rio de Janeiro: FAPERJ, 2009.

LIMA, V. D. S.; MELLO, J. C. C. B. S. Análise envoltória de dados no estudo das relações de custo x benefício em passagens aéreas de rotas selecionadas. Paper presented at the II Red Iberoamericana de Investigacion em Transporte Aéreo. 2009

LOVELL, C. A. Production frontiers and productive efficiency. Oxford University Press, p. 3-67. 1993

MACHADO, L.; MELLO, J. C. C. B. S.; PEREIRA, D. Benchmarking em avaliação cruzada: uma aplicação no setor de energia elétrica brasileiro. Paper presented at the II Encontro Regional de Pesquisa Operacional do Sudeste, Limeira – SP, 2016. DOI: 10.13140/RG.2.1.1059.7366

MAGALHAES DA SILVA, A.; NEVES, C.; GONÇALVES NETO, A. Avaliação da Eficiência das Companhias de Seguro no ano de 2002: uma abordagem através da Análise Envoltória de Dados. Paper presented at the Congresso Brasileiro de Custos. 2003

MARCHETTI, D. D. S.; PASTORI, A. Dimensionamento do potencial de investimentos para o setor portuário. BNDES Setorial, Rio de Janeiro, n. 24, p. 3-33, 2006. Disponível em: http://web.bndes.gov.br/bib/jspui/handle/1408/2425

MARTINEZ-BUDRIA, E.; DIAZ-ARMAS, R.; NAVARRO-IBANEZ, M.; RAVELO-MESA, T. A study of the efficiency of Spanish port authorities using data envelopment analysis. International Journal of Transport Economics/Rivista internazionale di economia dei trasporti, v. 26, n. 2, p. 237-253, 1999.

MELLO, J. C. C. B. S; LINS, M. P. E.; GOMES, E. G. Construction of a smoothed DEA frontier. Pesquisa Operacional, v. 22, n. 2, p. 183-201, 2002. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/S0101-74382002000200006

MELLO, J. C. C. B. S.; MEZA, L. A.; GOMES, E. G.; BIONDI NETO, L. B. Curso de Análise Envoltória de Dados. Paper presented at the XXXVII Simpósio Brasileiro de Pesquisa Operacional, Gramado-RS. 2005

MEZA, L. A., BIONDI NETO, L.; MELLO, J. C. C. B. S.; GOMES, E. G. ISYDS-Integrated System for Decision Support (SIAD-Sistema Integrado de Apoio à Decisão): a software package for data envelopment analysis model. Pesquisa Operacional, v. 25, p. 3, p. 493-503, 2005. DOI: https://doi.org/10.1590/S0101-74382005000300011

MEZA, L. A.; GOMES, E. G.; BIONDI NETO, L. B.; COELHO, P. H. G. (2003). Avaliação do ensino nos cursos de Pós-graduação em engenharia: Um enfoque quantitativo de avaliação em conjunto. Engevista, v 5, n. 9 p. 41- 49, dezembro 2003

MILAN, G. S.; VIEIRA, G. B. B. Proposição de um modelo conceitual em torno da prática da governança em cadeias logístico-portuárias. Revista Gestão Industrial, v. 7, n. 4, p. , 2011. DOI: https://doi.org/10.3895/S1808-04482011000400008

MONIÉ, F.; VIDAL, S. D. S. Cidades, portos e cidades portuárias na era da integração produtiva. Revista de Administração Pública, v. 40, n. 6, p. 975-995, 2006. DOI: https://doi.org/10.1590/S0034-76122006000600003

NETO, C.; et al. Gargalos e demandas da infraestrutura portuária e os investimentos do PAC: mapeamento Ipea de obras portuárias. Brasília: IPEA, 2009. Retrieved from http://www.ipea.gov.br/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=4979

NETO, D. D. F. M.; FREITAS, R. V. d. A nova regulação portuária. Belo Horizonte: Fórum, 2015

ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO COMÉRCIO. World Trade Report. 2014. Retrieved from http://www.wto.org

PEÑA, C. R. Um Modelo de Avaliaçăo da Eficięncia da Administraçăo Pública através do Método Análise Envoltória de Dados (DEA). Revista de Administração Contemporânea, Curitiba, Paraná, v. 12, n. 1, p. 83-106, 2008. DOI: https://doi.org/10.1590/S1415-65552008000100005

PIMENTEL, R. C.; CASA NOVA, S. P. d. C. Modelo integrado de avaliação da rentabilidade e liquidez: estudo da aplicação da data envelopment analysis(DEA) a empresas brasileiras. Paper presented at the Congresso Internacional de Custos. 2005

REINAS, R. I.; MARIANO, E. B.; REBELATTO, D. A. d. N. Custo/benefíco de aeronaves: uma abordagem pela Análise Envoltória de Dados. Production, v. 21, n. 4, p. 684-695, 2011. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-65132011005000048

SERRANO, M. M. G.; CASTELLANO, L. T. Analisis de la eficiencia de los servicios de infraestructura en Espana: Una aplicación al tráfico de contenedores. Paper presented at the Hacienda pública y convergencia europea: X Encuentro de Economía Pública, Santa Cruz de Tenerife 2003.

SILVA, F.; MARINS, F. A. S.; SIMÕES, R. R. Aplicação da programação por metas e análise por envoltória de dados no processo licitatório de embarcações offshore de uma empresa petrolífera. Revista Produção Online, v. 14, n. 4, p. 1216-1234, 2014. DOI: https://doi.org/10.14488/1676-1901.v14i4.1378

SOUSA, E. F.; GUIMARÃES, L. B. D. M. Gestão portuária no Brasil: uma abordagem sociotécnica. Paper presented at the IX Simposio Internacional de Ingeniería Industrial: Actualidad y Nuevas Tendencias, Porto Alegre. 2016

SOUSA JÚNIOR, J. N. C.; NOBRE JÚNIOR, E. F. N.; PRATA, B. D. A.; MELLO, J. C. C. B. S. Avaliação da eficiência dos portos utilizando análise envoltória de dados: estudo de caso dos portos da região nordeste do Brasil. Journal of Transport Literature, v. 7, n. 4, p. 75-106, 2013. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/S2238-10312013000400005

SOUSA JUNIOR, J. N. C.; PRATA, B. D. A.; NOBRE JUNIOR, E. F.; MAGALHÃES, P. D. S. B. Análise da eficiência da infraestrutura portuária do Nordeste brasileiro baseada em análise de envoltória de dados. Paper presented at the XXVIII Encontro Nacional de Engenharia de Produção, Rio de Janeiro, RJ Brasil. 2008

SOUZA, P. C. T.; WILHELM, V. E. Uma introdução aos modelos DEA de eficiência técnica. Tuiuti: Ciência e Cultura, Curitiba, n. 42, p. 121-139, 2009.

TONGZON, J. Efficiency measurement of selected Australian and other international ports using data envelopment analysis. Transportation Research Part A(35), p. 107-122, 2001. DOI: https://doi.org/10.1016/S0965-8564(99)00049-X

VALENTINE, V.; GRAY, R. The measurement of port efficiency using data envelopment analysis. Paper presented at the Proceedings of the 9th world conference on transport research. 2001

VERHOEVEN, P. A review of port authority functions: towards a renaissance? Maritime Policy & Management, v. 37, n. 3, p. 247-270, 2010. DOI: https://doi.org/10.1080/03088831003700645

VIEIRA, G. B. B. Modelo de governança aplicado a cadeias logístico-portuárias. 2013. Tese (Doutorado). Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção, Escola de Engenharia, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre. 2013.

VIEIRA, G. B. B. et al. Ações de governança em clusters portuários: a proposição de um modelo conceitual no contexto do porto de buenos aires. Paper presented at the XXXI Encontro Nacional de Engenharia de Produção, Belo Horizonte - MG. 2011.

VIEIRA, G. B. B.; KLIEMANN NETO, F. J.; SILVA, R. M.; SENNA, L. A. S. Modelo de Governança Portuária pela Ótica dos Gestores: Um Estudo no Porto de Santos. Revista Gestão & Tecnologia, v. 14, n. 3, p. 32-55, 2014. DOI: https://doi.org/10.20397/2177-6652/2014.v14i3.687

VIEIRA, G. B. B.; KLIEMANN NETO, F. J. K.; MONFORT-MULINAS, A. Gobernanza en cadenas logístico-portuarias de contenedores: proposición de un modelo conceptual. Espacios, v. 34, n. 5, p. 8, 2013.

WORLD BANK. Alternative port management structures and ownership models. World Bank: Port Reform Tool Kit. 2001 Retrieved from http://www.ppiaf.org/sites/ppiaf.org/files/documents/toolkits/Portoolkit/Toolkit/pdf/modules/03_TOOLKIT_Module3.pdf

WU, J.; LIANG, L.; CHEN, Y. DEA game cross-efficiency approach to Olympic rankings. Omega, v. 37, n. 4, p. 909-918, 2009. DOI: https://doi.org/10.1016/j.omega.2008.07.001

Publicado

16-09-2019

Como Citar

Sousa, E. F. de, Filho, A. O. dos S., Ramos, F. B. R., Souza, R. A. G., & Junior, V. C. (2019). Eficiência e governança portuária: evidência do sistema portuário brasileiro. Revista Produção Online, 19(3), 761–783. https://doi.org/10.14488/1676-1901.v19i3.3037

Edição

Seção

Artigos